Présentation de début de mandat de la « coopération pays »

Saint-Malo agglomération et les Communautés de communes de Bretagne Romantique, Côte d’Émeraude et du pays de Dol-Baie du Mont-Saint-Michel coopèrent depuis près de 25 ans à l’échelle du Pays de Saint-Malo. Une soixantaine d’élus et d’acteurs socioéconomiques du territoire ont répondu présents, mercredi 24 juin, à l’invitation de M. Louis Thébault, nouvellement élu Président de cette coopération entre les 4 intercommunalités.

Une coopération au service des territoires

En ouverture de la soirée, M. Thébault a rappelé le double objectif de la rencontre : informer les participants du bilan des actions menées à l’échelle du Pays de Saint-Malo durant le précédent mandat, et échanger sur celles à conduire pour les années à venir. Il a également présenté l’exécutif et les domaines d’intervention des 4 vice-présidents élus : M. Gilles Lurton (santé, transports), M. Arnaud Salmon (finances et transitions environnementales), M. Benoît Sohier (aménagement et foncier), et M. François Mainsard (mer, littoral et numérique).

Le nouveau Président a tenu à préciser la philosophie de cette coopération originale entre quatre intercommunalités : « le pays n’est pas un échelon administratif. Le pays est un outil au service de ses 4 intercommunalités membres, pour travailler sur les sujets autour desquels elles souhaitent coopérer, avec les moyens qu’elles entendent mobiliser. » À l’échelle du Nord Ille-et-Vilaine, élargie aux deux communes costarmoricaines membres de la Côte d’Émeraude, les 4 intercommunalités mutualisent en effet leurs ressources autour d’un projet de développement commun, articulé autour de trois objectifs : accompagner la croissance attendue de la population et des activités, favoriser une organisation équilibrée entre les principaux pôles du territoire, et renforcer l’attractivité d’un cadre de vie de qualité.

Un bilan riche sur de nombreux sujets

L’équipe technique a ensuite présenté les principales missions conduites en commun ces dernières années. Parmis les sujets évoqués :

Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT), approuvé en décembre 2025, qui intègre désormais une trajectoire ambitieuse en termes de sobriété foncière, et constitue la feuille de route en matière d’urbanisme et d’aménagement pour les années à venir. Dans le cadre de sa mise en œuvre, une formation sera proposée aux nouveaux élus, pour les soutenir dans la mise en compatibilité des plans locaux d’urbanisme.

Les financements européens LEADER et FEAMPA, qui soutiennent des projets innovants sur les volets rural et maritime du territoire, ont également été évoqués à travers plusieurs exemples de réalisations. Les élus ont été invités à solliciter les services sur leurs projets, les fonds européens devant être programmés d’ici 2027 au plus tard.

Le déploiement de la fibre optique qui progresse avec près de 85% des locaux du territoire déjà éligibles en juin 2025. Depuis la création du service mutualisé, l’agent dédié à ces questions a pu traiter plus de 1 100 situations particulières d’habitants, d’entreprises et de communes. Au-delà de la finalisation de ce déploiement, pour lequel les derniers raccordements pourraient être plus complexes, les échanges ont conduit à évoquer les enjeux liés aux impacts de l’intelligence artificielle pour les collectivités.

Le Contrat Local de Santé, en vigueur depuis 2020, ce contrat arrive à son terme fin 2026. Il aura permis durant 6 ans de soutenir la réalisation d’actions concrètes à l’attention des jeunes, comme des moins jeunes, ou des publics plus éloignés du soin. L’évaluation du dispositif doit ouvrir la réflexion sur les priorités en matière de santé environnementale, de prévention, d’accès aux soins et de santé mentale d’un prochain contrat.

L’Espace France Rénov’, le service public de la rénovation de l’habitat qui informe, conseille et accompagne gratuitement, de manière neutre et personnalisée, les particuliers dans leurs projets de rénovation énergétique et/ou d’adaptation du logement à la perte d’autonomie ou au handicap, ainsi que dans la mobilisation des aides financières disponibles. Compte tenu du vieillissement de la population et des enjeux de transition, les débats ont permis de souligner l’ampleur de la tâche restant à accomplir.

Enfin, la participation citoyenne, portée par le CODESEN (Conseil de développement économique, social et environnemental), dont le nouveau cycle de travail consacré aux aspirations des jeunes du territoire a été présenté.

Des perspectives pour le mandat à venir

Au-delà du bilan, la soirée a permis d’ouvrir les échanges sur les défis à venir : vieillissement de la population, risques liés au recul du trait de côte, développement des mobilités durables… Autant de sujets pour lesquels la coopération à l’échelle du Pays constitue une réponse adaptée, permettant d’agir à la bonne échelle et de mutualiser les expertises des 4 intercommunalités.